назад к списку новостей
Обзор прессы за 14 октября 2020 года

НАЛОГИ

ФНС должна будет предупреждать о возможной блокировке счета
Соответствующие поправки в Налоговый кодекс ОНФ представил правительству [Ведомости] 
 
Общероссийский народный фронт (ОНФ) подготовил ряд поправок в Налоговый кодекс.
Важнейшая из них предусматривает обязанность налоговиков за пять дней
предупреждать налогоплательщика о возможной блокировке его счета. «Такие
уведомления нужны, чтобы полностью избежать ситуаций с блокировкой счетов малого
бизнеса по причине внутренних технических сбоев ФНС, – поясняет директор
координационного центра ОНФ по восстановлению экономики Илья Семин. – Например,
когда индивидуальному предпринимателю, работающему по упрощенке, вдруг блокируют
счет за непредоставление декларации по НДС. А на самом деле заявление о переходе на
упрощенку и неуплате НДС где-то затерялось в налоговой».
В других случаях декларация может не дойти до налогового органа, хотя
налогоплательщик ее сдал. «Это может произойти из-за сбоев в работе налоговых
органов, путаницы с обязанностью представлять отчетность организацией, имеющей
обособленное подразделение, утери сотрудниками ФНС заявлений на спецрежим при
регистрации ИП или юрлица», – отмечает индивидуальный предприниматель Елена
Катилова.
«Причиной блокировки счета могут стать неверно указанный налоговый период, ИНН и
другие мелкие ошибки, – говорит вице-президент Палаты налоговых консультантов
России Геннадий Сандырев. – Получив уведомление от ФНС о возможной блокировке
счета, добросовестный налогоплательщик свяжется с налоговым органом и внесет
необходимые исправления или дополнения в отчетность. Недобросовестный же в любом
случае не сдаст налоговую декларацию, так что налоговому органу ничто не помешает
закрыть его расчетный счет».
В целом счета у бизнеса блокируются и в рамках 115-ФЗ о противодействии легализации
доходов, полученных преступным путем, и по требованию налоговых органов. В итоге у
компаний срываются поставки и контракты, приостанавливается деятельность – ущерб
часто трудно оценить. Поэтому предупреждение от ФНС может действительно помочь
компаниям срочно исправить ситуацию. Однако эксперты видят в предлагаемом ОНФ
послаблении не только плюсы. «К рискам можно отнести то, что компании будут платить
налоги только тогда, когда приходит такое уведомление от налоговой, – говорит доцент
базовой кафедры торговой политики РЭУ им. Г.В.Плеханова Светлана Казанцева. –
Выгода компании в этом случае – денежные средства продолжают находиться в обороте
до появления предупреждения от ФНС».
Кроме обязательного уведомления налоговиками о возможной блокировке счета ОНФ
предлагает еще ряд мер, направленных на облегчение жизни предпринимателей. В
частности, создать единое окно для подачи всех видов отчетности. Эти предложения
сейчас рассматриваются в правительстве.
 
Бизнес предложил включить в налоговый маневр для IT поисковики и соцсети
Предложено вписать «Яндекс» и «ВКонтакте» в налоговый маневр для ИТ [РБК]
 
Российская ассоциация электронных коммуникаций, в которую входят в том числе Mail.ru
Group, Google, Avito, Rambler, Ozon, предложила правительству и профильным
ведомствам распространить налоговый маневр для IT-компаний на компании «цифрового
контура», оказывающие цифровые услуги, сказано в итоговой резолюции Российского
интернет-форума 2020.
Закон о налоговом маневре в IT-отрасли быт принят летом 2020 г. Согласно закону, с
2021 г. для компаний, 90% выручки которых приносит разработка и продажа софта,
страховые взносы будут снижены с 14% до 7,6%, налог на прибыль – с 20% до 3%. При
этом будет отменена нулевая ставка НДС при продаже программного обеспечения.
Льгота будет действовать для компаний, аккредитованных в Минцифры.
РАЭК предлагает распространить налоговый маневр на поисковые сервисы, соцсети,
интернет-магазины, онлайн-кинотеатры и т.д. По мнению членов ассоциации,
большинство компаний отрасли не смогут воспользоваться льготами, потому что не
подходят под критерии поддержки. Значительная доля доходов интернет-компаний
приходит от рекламы, подписки, продажи виртуальных товаров, передачи прав на
объекты интеллектуальной собственности и др.
Как отмечается в письме РАЭК, поддержку не могут получить разработчики систем
электронного документооборота («Контур», «Диадок»), банковского и кассового софта
(«Штрих-М», «Эвотор»), создатели CRM-систем (систем управления взаимоотношениями
с клиентами, например amoCRM) и др. «Абсолютно бесполезным закон будет для ИТ-
компаний, которые разрабатывают софт, но зарабатывают на других услугах: SkyEng,
Avito, «Яндекс.Такси», BlaBlaCar, «Ситимобил», «Нетология». Хотя они не меньше других
нуждаются в господдержке», — сообщается в письме.
В ассоциации заявили, что снижение выручки и прибыли интернет-компаний приведет к
сокращению рынка, а из-за отсутствия у инвесторов свободных денег и готовности
вкладывать будет трудно заменить ушедших игроков. Это может привести к
наращиванию доли рынка иностранными компаниями, в которые будут устраиваться на
работу сотрудники закрывшихся российских компаний.
Ассоциация также предложила распространить налоговый маневр на все IT-компании, а
не только системообразующие, малый и средний бизнес.
Помимо расширения числа компаний, которые смогут воспользоваться налоговым
маневром, РАЭК также предложила:
признавать российским софт, разработанный компаниями с иностранными акционерами и
при условии его создания в России (с закреплением прав на него за российским
юрлицом);
установить единую ставку НДС на электронные услуги до 10% (например, на подписку на
онлайн-сервисы) и распространить нулевую ставку НДС на программы для мобильных
устройств;
отсрочить введение новых цифровых систем (например, маркировку товаров) до 1 января
2022 года, поскольку «в условиях резкого сокращения оборота допрасходы на
обеспечение соответствия новым регуляторным требованиям могут стать критичными»;
отсрочить обязательную предустановку отечественного ПО на компьютеры, смартфоны и
другие устройства на тот же срок.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В Госдуме предложили зачислять НДФЛ не по месту работы, а по месту жительства
Депутаты также предложили рассмотреть вопрос о передаче местным бюджетам 1-
1,5% ставки налога на прибыль [Российский налоговый портал]
 
Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в
отзыве на проект трехлетнего бюджета предложил начислять НДФЛ не по месту основной
работы, а по месту проживания граждан, что поможет бюджетам муниципалитетов, пишет
Интерфакс.
Так как в данный момент доходы от НДФЛ зачисляются по месту основной работы
граждан, эти средства «поступают в основном в бюджеты крупных промышленно-
развитых городов, в которых работает значительная часть жителей сельских поселений и
малых городов, а не в бюджеты муниципалитетов проживания граждан», отмечается в
отзыве. Но эти налогоплательщики получают необходимые жизненно важные
общественные услуги именно по месту жительства, отметили депутаты. По их мнению,
действующий порядок зачисления поступлений от НДФЛ существенно сокращает
доходную базу бюджетов сельских поселений и малых городов и не стимулирует их
социально-экономическое развитие.
«С учетом того, что НДФЛ — самый крупный налоговый доход для местных бюджетов,
можно с большой долей уверенности сказать, что развитие малых муниципалитетов без
изменения порядка зачисления НДФЛ (не по месту основной работы, а по месту
жительства граждан) невозможно», — сообщили авторы отзыва.
В данный момент в региональную казну поступают отчисления в размере 85% от НДФЛ,
оставшиеся 15% региональные власти могут направить в бюджет городских поселений
(10%) и муниципального района (5%). В платежных документах плательщики должны
указывать код той территории, в чей бюджет должен быть перечислен налог. В итоге
сумма налога, исчисленная и удержанная компаний у физлица, уплачивается в бюджет
по месту учета фирмы.
Депутаты также предложили рассмотреть вопрос о передаче местным бюджетам 1-1,5%
ставки налога на прибыль. «Данная мера позволила бы компенсировать выпадающие
доходы бюджетов городов от изменения порядка уплаты НДФЛ», — отмечают в комитете
по налогам.
 
В Госдуме подготовили перечень доходов, которые не будут облагаться НДФЛ в 15%
Депутаты предложили не повышать ставку для доходов от продажи всего
имущества, а не только недвижимости [Российский налоговый портал]
 
Налоговый комитет Госдумы предложил скорректировать проект закона об увеличении
НДФЛ с 13% до 15% на доходы более 5 млн рублей в год. В частности, депутаты
предложили не увеличивать ставку для доходов от продажи всего имущества, а не только
недвижимости.
Ранее кабмин внес в Госдуму проект закона о прогрессивном НДФЛ, который
предусматривал рост с 1 января 2021 года до 15% налоговой ставки по НДФЛ в
отношении доходов, которые превышают 5 млн рублей за год. При этом НДФЛ в размере
13% сохранялся для доходов от продажи недвижимого имущества и в случае его
дарения.
В конце сентября глава правительства Михаил Мишустин заявил, что часть доходов
граждан может быть исключена из базы расчета повышенного НДФЛ, и поручил Минфину
и парламенту проработать данный вопрос.
Налоговый комитет Госдумы предложил сохранить ставку 13% при получении дохода от
продажи любого имущества, а не только недвижимости, как это предусмотрено в
нынешнем варианте законопроекта.
Также предлагается сохранить НДФЛ в размере 13% при налогообложении страховых
выплат: в первую очередь, выплат по негосударственному пенсионному страхованию и
выплат по возмещению вреда.
Отдельно стоит вопрос взимания НДФЛ от долевого участия в компании, которые
получены в виде дивидендов (налог на дивиденды), который в данный момент для
физлиц составляет 13% и подпадает под повышенную ставку в размере 15%. Комитет
отмечает, что налогообложение аналогичных доходов российских компаний
осуществляется по налоговой ставке 13% по налогу на прибыль и предлагает обсудить
вопрос о налогообложении по единым принципам вне зависимости от получателей.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Верховный суд признал законными налоговые доначисления X5 Retail [ТАСС]
 
Верховный суд России решил не пересматривать судебные акты трех нижестоящих
инстанций, признавших законным решение Федеральной налоговой службы (ФНС) о
доначислении крупнейшему российскому ритейлеру X5 Retail Group около 1,1 миллиарда
рублей налогов.
Как следует из опубликованного определения, ВС РФ отклонил кассационную жалобу
компании "Агроаспект", управляющей магазинами "Пятерочка" и являющейся
ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков X5 Retail
Group. ВС не усмотрел оснований для пересмотра дела в Судебной коллегии по
экономическим спорам.
"Агроаспект" в мае 2019 года обратился в арбитражный суд Москвы с заявлением, в
котором просил признать незаконным решение межрегиональной инспекции ФНС по
крупнейшим налогоплательщикам №3 от 16 июля 2018 года. Этим решением инспекция
обязала группу доплатить в бюджет более 645 миллионов рублей налога на прибыль
организаций и около 420 миллионов рублей на прибыль с доходов, полученных
иностранными организациями в виде дивидендов от российских, за 2014 год с
соответствующими штрафами и пенями.
Как установила ФНС, в результате серии внутригрупповых сделок с изменением
структуры владения активами группы у ТД "Перекресток" возникли обязательства по
займам, выданным иностранными компаниями группы – кипрскими Speak Global и X5
Retail Holding Ltd. Выплаченные по этим займам проценты "Перекресток" учел как
внереализационные расходы, что привело к недоплате налога на прибыль на сумму
более 645 миллионов рублей. Кроме того, налоговый орган квалифицировал эти выплаты
процентов как дивиденды иностранным владельцам российских налогоплательщиков и
обложил их налогом на дивиденды, доначислив еще около 420 миллионов рублей.
Представители X5 Retail в суде объясняли состоявшиеся сделки намерением сделать
исторически сложную структуру владения в группе более прозрачной посредством
реструктуризации. Суд, однако, согласился с позицией ФНС, что истинной целью
реструктуризации было уменьшение налогооблагаемой прибыли группы и
перераспределение денежных средств российских компаний в пользу иностранных
материнских структур без уплаты соответствующих налогов. Вынесенное в октябре 2019
года решение арбитражного суда Москвы затем оставили в силе Девятый арбитражный
апелляционный суд и арбитражный суд Московского округа, отклонившие жалобы
"Агроаспекта".
X5 Retail Group — крупнейший по объему выручки российский ритейлер. Количество
магазинов компании на конец июня достигло 17,025 тысячи. Выручка X5 в 2019 году
увеличилась на 13%, до 1,7 триллиона рублей. Основной акционер X5 — CTF Holdings
S.A., который входит в консорциум "Альфа-Групп" (47,86% акций компании), free float
составляет 40,61%.

НОВОСТИ АУДИТА И КОНСАЛТИНГА

Чеченского адвоката приобщили к хищениям
Заместитель Александра Бастрыкина возбудил новое дело о растрате в «БФГ-
Кредите» [Коммерсантъ]
 
Первый заместитель председателя Следственного комитета России (СКР) Эдуард
Кабурнеев возбудил новое уголовное дело в отношении бывших топ-менеджеров
разорившегося банка «БФГ-Кредит». Помимо нового эпизода с хищением десять лет
назад из кредитного учреждения $8 млн в нем появился и новый фигурант — бывший
заместитель председателя правления банка Денис Пуресев, который сейчас является
адвокатом. Именно из-за появившегося в деле спецсубъекта в расследование и
пришлось вмешаться генерал-лейтенанту юстиции Кабурнееву.
Адвокат чеченской коллегии адвокатов «Низам» 42-летний Денис Пуресев, который до
краха «БФГ-Кредита» занимал в нем должность заместителя председателя правления,
статус адвоката получил в мае 2019 года.
По данным “Ъ”, вчера сотрудники ФСБ и ГУЭБиПК МВД задержали господина Пуресева.
После обыска его столичной квартиры и загородного дома на Николиной горе (Рублево-
Успенское шоссе) адвоката доставили на допрос в здание СКР в Техническом переулке.
Сегодня следствие планирует обратиться в Басманный райсуд с ходатайством об
избрании в отношении него меры пресечения в виде ареста.
Как и остальным участникам преступной группы, адвокату Пуресеву вменяется в вину
хищение путем растраты (ч. 4 ст. 160 УК РФ) ровно 10 лет назад из «БФГ-Кредита» $8
млн.
Организаторами преступления следствие считает скрывающихся в Германии и США
господ Глоцера и Мафцира. Согласно разработанной ими схеме господин Пуресев
зарегистрировал в офшорной зоне Белиз компанию Bonefida Ventures ltd. Затем к
комбинации подключили испытывавший серьезные финансовые трудности кипрский
FBME Bank. 23 февраля 2011 года «БФГ-Кредит», открыв в нем лицевой счет, перечислил
на него $8 млн, которые в тот же день были выданы в виде кредита Bonefida Ventures ltd.